乌兰察布：高质量书写法治建设优异新答卷

　　中新网内蒙古新闻12月21日电 题：乌兰察布：高质量书写法治建设优异新答卷

　　中新网记者 张林虎

　　内蒙古乌兰察布市素有中国马铃薯之都、中国草原避暑之都、中国燕麦之都、中国草原酸奶之都、风电之都、草原云谷、草原皮都、神舟家园等众多靓丽的名片。

　　近年来，乌兰察布市深入推进法治建设，创建2023年全区法治政府建设示范市，形成了一批在内蒙古叫得响、立得住的法治建设亮点和品牌，打造新的城市名片——法治乌兰察布。         

　　乌兰察布市抓住组织机构这一“关键要素”，深入推进基层法治建设，解决市县两级党委法治机构编制单独设置问题，推动105个苏木乡镇(街道)全部建立法治建设议事机构，在全区率先实现法治建设议事协调机构“三级全覆盖”，通过“一个统筹”统到底推动依法治市向基层延伸。

　　另外，实现司法所场地、人员、装备、制度等十个方面全要素保障，建成全区示范司法所4个、一级司法所48个，乡镇街道依法决策、行政执法、矛盾纠纷化解、普法宣传等工作能力水平大幅提升，基层治理法治根基进一步夯实。

　　乌兰察布入开展“乌优办”系列品牌服务和“两优”专项行动，办事环节简化30%，办理时限压缩60%，形成127项告知承诺制清单和69项惠企便民政策清单。通过推出“8763+N 基层延伸服务工作法”，全面覆盖规范“苏木乡镇(街道)便民服务中心” “嘎查村(社区)便民服务站”等基层服务平台。创新开展“112457”“项目管家”式帮代办服务，帮助900余家企业设立登记，551个投资项目落地实施，政务服务工作呈现“多点开花，全局出彩”新局面。

　　推出“菜单式”法律服务模式，为各类市场主体提供“私人订制”式的法律服务，包括普法宣传、法治体检、行政执法、行政复议、涉企纠纷调解、法律援助、公证、司法鉴定和仲裁等九大“菜系”五十七项法律服务“菜品”，有效解决企业在生产经营中遇到的各类法律问题。

　　乌兰察布市制定出台全市领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，深入学习宣传贯彻落实促进条例。健全市直部门“一把手”常务会会前讲法制度，定期开展线上线下法治“大讲堂”“大培训”“大测评”等活动，年内政府常务会组织会前学法18次，市直部门“一把手”现场讲法15次，开展法治专题讲座67场，线上线下党员干部法治培训近5万人次。

　　科学编制市政府2023年度重大行政决策事项目录，法律顾问固定列席政府常务会议，出具合法性审查意见，坚决守好重大行政决策“法治围栏”；建立“制定—审查—备案—清理”全流程管理模式，完成规范性文件审查25件、备案21件、清理257件，在内蒙古率先开展规范性文件后评估工作，维护法制统一、政令畅通。

　　乌兰察布市积极推进“小切口”立法实践探索，建立13个基层立法联系点，先后出台9部地方性法规，围绕水、草、气、土、绿等元素，初步形成地方性法规体系。全面完成市县乡三级执法机构人员转隶、班子配备、“三定”方案批复等工作，让执法力量真正下沉到基层，充实在一线。

　　编制公开了961项涉企免罚轻罚“四张清单”，依法作出“免罚轻罚”案件3900余件，行政执法既有“力度”更有“温度”。定期举办线下执法实操培训班和制作执法教学微信云教程，基层执法人员能力水平不断提升。(完)