呼和浩特市以建设“五宜城市”为抓手 促进各民族广泛交往交流交融

　　中新网内蒙古新闻12月26日电(乌娅娜 李亚娟)呼和浩特，一座多民族交往交流交融的草原都市。近年来，呼和浩特全面建设宜居、宜业、宜学、宜养、宜游的“五宜城市”，着力促进各民族交往交流交融，走出了一条民族团结、和谐奋进、砥砺前行的新时代幸福美好城市发展之路。

　　建设宜居之城 夯实“三交”之基

　　近年来，呼和浩特坚持高位推进、多点发力，蓝天保卫战成效显著。2022年，呼和浩特优良天数合计329天，较上一年增加11天，达标率首次突破90%，改善幅度位居全区第一，空气质量改善情况位列全国第13名。

　　呼和浩特以“三北”防护林建设工程、天然林保护工程、退耕还林工程、京津风沙源治理工程等国家重点生态工程为依托，深入开展大规模国土绿化行动，不断提升生态能级，筑牢生态安全屏障，成效显著：森林面积达406万亩，森林覆盖率达15.78%，草地面积达831万亩，草原综合植被盖度达46.15%，湿地面积达57万亩，有哈素海国家湿地公园、浑河国家湿地公园(试点)2个国家湿地公园，各项指标均达到10年来最高水平，生态状况明显改善。

　　截至2022年底，全市已建成口袋公园、社区游园486处，城市绿道529.2公里，建成区绿地率40.34%，建成区绿化覆盖率43.21%，人均公园绿地面积19.62平方米，“三绿”指标在省会城市中排前列。今年，呼和浩特新建提升口袋公园和社区游园300个、改造绿化节点1000处，建设城市绿道200公里，实施了三环路沿线整治及重要节点绿化工程。

　　打造优美的生态环境是呼和浩特建设宜居之城的生动实践。“破茧重生”的老旧小区、小巧精美的“口袋公园”、便捷顺畅的立体交通、持续完善的公共服务……近年来，呼和浩特紧紧围绕建设宜居城市的目标，从增进民生福祉入手，突出补齐基础设施短板、修复城市生态、提升城市风貌、改善人居环境，铺展开一幅高品质宜居城市建设的新画卷。今年以来，在高标准、高质量推进宜居城市建设中，呼和浩特市牵头制定印发《呼和浩特市关于贯彻落实各族群众互嵌式发展计划实施方案》，不断丰富形式、创新载体，推动各族群众互嵌式发展，打造了新城区丽苑、回民区三顺店、玉泉区清泉街、赛罕区前进巷等13个互嵌式示范社区。一体推进党建示范社区培育与民族团结进步示范社区创建，在社区、学校、企业积极打造互嵌式发展示范点，推广“红石榴议事厅”和“石榴同心”志愿服务队工作经验，明确459家“红石榴驿站”职能职责，推动基层治理“深度”提升；各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，努力实现各族群众广泛交往、全面交流、深度交融，切实提升了辖区各族群众获得感、幸福感和安全感。

　　建设宜业之城 挖掘“三交”之源

　　实现高质量发展，人才是关键；推动可持续发展，人才是引擎。近年来，呼和浩特市把人才工作作为支撑全市经济社会发展的战略举措，积极作好“育”“引”“聚”“留”4篇文章，全力推进自治区人才中心和科技创新高地建设，吸引更多高层次人才在首府创新、创业，为全面建设现代化区域中心城市，打造“美丽青城、草原都市”亮丽风景线提供坚实人才保障。

　　为了让更多的优秀人才了解呼和浩特、走进呼和浩特、融入呼和浩特，呼和浩特市制定出台了《呼和浩特市吸引人才政策10条》，围绕各类人才最关心关注的现实问题制定了从安居保障、子女上学、配偶就业、父母生活补贴等方面的政策，吸引各类人才来呼和浩特施展才华、创业发展。

　　深入实施“十万大学生留呼工程”，出台《呼和浩特市引人留人18条措施》，保障性租赁住房房源达到1.5万套，今年全市城镇新增就业5.63万人，5.1万名大学生实现留呼就业创业。除此之外，为保障十万大学生留呼落实，呼和浩特市正在建立“1+6”人才政策体系，即1个总纲、6个配套实施方案，从奖励、扶持、平台、科研、生活等方面形成系列具有独特吸引力和比较竞争力的人才制度体系。

　　促进农民工等重点群体就业，组织开展“助企纾困 职等你来”“春风行动暨就业援助月”各类招聘活动。今年上半年，举办各类线上线下招聘洽谈活动120场，提供就业岗位12.17万个次。农村劳动力转移就业规模达26.43万人、失业人员再就业1.43万人、就业困难人员实现就业6224人。

　　建设宜学之城 铸牢“三交”之魂

　　百年大计，教育为本。呼和浩特市始终把教育作为提高群众幸福指数的重要抓手，近年来，围绕“宜学城市”建设目标，加大优质教育资源供给，推动教育重点项目加速建设，促进全市教育优质均衡高质量发展。新建、改扩建中小学12所、新增学位2.1万个，新建幼儿园29所、新增学位8000个。加快推进“3年100所中小学幼儿园”项目建设。通过建立联盟校，实施“名校+”工程，强校带弱校，推动集团化办学，涉及学校152所，覆盖师生20余万。

　　年初以来，呼和浩特市构建课堂教学、社会实践和民族团结进步教育为一体的教育平台，在打造“推动学前教育普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育提质发展、职业教育特色发展，扩大优质教育供给，让每个孩子都能好上学、上好学”的高品质宜学城市进程中，坚定不移推进国家通用语言文字教育，让“书同文、语同音、人同心”理念深入人心，以爱国主义为核心，开展中华民族多元一体教育、中华优秀传统文化教育、红色革命历史教育、青少年美德教育，打牢各族青少年的共同思想基础，引导青少年把个人梦融入国家梦、民族梦之中，以梦想为岸，以团结作帆，以奋斗划桨，做新时代的合格的时代接班人。制定印发《呼和浩特市各族青少年交流计划的实施方案》，打造青少年交流品牌活动，在区内组织开展“青城红城手拉手”等各族青少年交流活动32场，覆盖青少年8.5万人次。跨省市组织开展“首府青少年首都行”民族团结同心营、“呼杭少年手拉手 同心共筑中国梦”青少年交流同心营等各族青少年交流活动15场，覆盖青少年1.2万人次。

　　建设宜养之城 稳固“三交”之本

　　在团结小区老旧小区改造中，迎新路街道党群服务中心根据居民的实际需求，建设了怡乐养老迎新路街道服务中心，不仅设立了自助诊疗室，还引进96130智慧养老平台服务热线更是给老人带来实实在在的方便，社区居民只要拨打热线就能享受到便捷的送医送药、居家医养、举家康养等服务，很好地解决了社区居民的医养需求。同时，服务中心内的为老餐厅、心理咨询室、医护照料室、中医理疗室、中医艾灸室等功能室，极大地满足了老年人医疗和安养的多种服务需求。

　　近年来，呼和浩特市高度重视养老服务工作，先后制定出台《呼和浩特市支持居家和社区养老服务发展若干措施》《呼和浩特市推进居家和社区养老综合服务体系建设三年行动计划》，加快构建“居家为基础、社区为依托，机构为补充、医养相结合”的现代养老综合服务体系，着力打造“宜养”城市，让健康养老成为呼和浩特的新名片，让不同民族的老年人都能有一个幸福美满的晚年。目前，呼和浩特入选了国家医养结合试点城市、居家和社区养老服务改革试点地区，累计投入2亿元用于养老事业硬件建设，全市共有养老机构39个，设置床位5985张；建成居家社区养老服务中心310个，覆盖率达95%；街道级居家社区养老综合服务中心31个，覆盖率达100%；建成乡镇级养老服务中心20个、村级养老服务设施448所。一刻钟养老服务圈基本形成，让老年人切实感受到多层次、多样化的养老服务。

　　建设宜游之城 拓展“三交”之力

　　“中国最具特色文化旅游城市”“中国最美乡村休闲旅游目的地”“文旅融合高质量发展示范城市”……众多荣誉称号彰显呼和浩特宜游之城的独特魅力。

　　近年来，呼和浩特按照春赏花、夏避暑、秋采摘、冬滑雪的“全季”营销模式，努力建设成为处处是风景、时时有服务、人人都舒心的现代化、集约化、品质化“宜游城市”，已经成为北上草原、西行大漠、南观黄河、东眺京津的重要旅游集散中心。

　　今年的中秋国庆“双节”期间，昭君博物院推出了沉浸式行走街景舞剧《王昭君》，通过生动诠释，再现了一段各民族交往交流交融的历史佳话。

　　作为国家历史文化名城，近年来，呼和浩特围绕创建国家文化旅游消费示范市，深入挖掘城市文化，积极塑造城市精神，重点建设了呼和浩特国际雕塑园、雕塑艺术馆，打造形成了以内蒙古博物院、内蒙古美术馆以及呼和浩特雕塑艺术馆为“龙头”，以呼和浩特国际雕塑园以及草原丝绸之路文化公园为“主干”的5.6公里“文化轴带”。“呼和浩特首届国际雕塑艺术展”和“守望北疆雕塑艺术展”在全新落成的呼和浩特雕塑艺术馆拉开帷幕，在这座艺术气息浓郁的人文建筑中，青城市民感受着文明之美、文化之美、艺术之美。

　　今年以来，呼和浩特市充分发挥自身优势，不断整合文化资源，贯彻落实《关于实施旅游促进各民族交往交流交融计划的意见》，加强顶层设计、统筹规划，丰富旅游内涵、提升旅游品位，引导各族群众在旅游中准确理解中华文明具有突出的连续性、创新性、统一性、包容性、和平性，全力做好旅游促进各民族交往交流交融。

　　市文旅广电局、市发展改革委、市民委制定印发《呼和浩特市关于旅游促进各民族交往交流交融计划的实施方案》，举办“青城文化讲坛”“百姓文化大讲堂”等活动。加强呼和浩特市博物馆文化品牌的打造，围绕“北疆文化”讲述民族团结进步故事。联合推出敕勒川草原文化主题游、民族融合——茶叶之路古蕴游、昭君文化主题游等促进民族融合交流的特色线路，通过文化传承保护和旅游发展，促进各民族交往交流交融。

　　呼和浩特，这座跃动着现代气息的全国民族团结进步示范市，正在高质量发展进程中以包容与开放的胸襟，在全方位建设“模范自治区”中不断展现新担当新作为。(完)