二连公安巧用“占武工作六法” 打造创新型社区警务

　　中新网内蒙古新闻11月30日电(杜梦洋)筑牢祖国北疆安全稳定屏障“百日攻坚”行动以来，二连浩特市公安局乌兰派出所总结提炼出“占武——社区警务工作六法”，贯穿到“打防管控治”各个环节，在履行实有人口管理、掌握社情民意、组织安全防范、维护社区秩序、服务辖区群众等职责任务过程中，为派出所警务实战提供了坚实的基础保障。

　　强化实有人口管理：底数清、情况明

　　以“治综系统”和移动警务终端等信息化手段为依托，通过“画图作战”，采取“以房管人、以业管人、一屋一档”方式进行人口管理，详细绘制小区、楼栋、住户的平面图，并将每户人员情况体现在图上，以不同颜色将常住人口、流动人口、重点人口、房屋属性等进行标注，做到一目了然。针对“两外人口”，主要采取房主报备、小区业主微信群报备、入户核查、物业和业主委员会反映等方式，进行全方位管理。

　　加强重点人口管控：不漏管、不失控

　　采取“三定二不定一帮扶”(即：定期见面谈话，定期动态研判，定期风险评估，不定期走访周边人员，不定期入户随访，帮扶就业和法律咨询等)的方式，强化辖区重点人员管控。主动为1名刑满释放人员解决工作问题，社区民警为其担保，帮助其在市区某私企找到汉蒙翻译工作，月收入5000余元，帮助他们重拾对生活的信心，进一步拉进警民间的距离，让特殊人群也能感受到社区警务的温度。

　　坚持“自查走在排查前、排查走在隐患前”的工作理念，采取“三查二管”(即：每日自查、每周抽查、每月检查，自管、警管)方式进行监督管理，逐一上门开展检查，同时进行防范宣传，强化人防、物防、技防措施，全面落实行业场所消防安全主体责任，最大限度消除各类安全隐患，确保隐患排查治理不留死角、不留空白、不留后患。今年以来，乌兰派出所对辖区426家九小场所、18家宾馆、9家娱乐场所、22处重点单位和要害部位实行两轮全覆盖排查整治，下发整改通知书196份，整改各类安全隐患201条。

　　多元化矛盾纠纷排查化解：让“有结”变“有解”

　　以“枫桥经验”为抓手，做到“小事不出网格、矛盾就地处理、大事不出社区、纠纷及时化解”，发挥社区民警“第一道防线”调解员作用，定期对辖区不安定因素进行全面排查，采取换位式思考、亲情式感化等调解，对可能引发矛盾纠纷的隐患提前介入、尽早化解，将矛盾纠纷铲除在“萌芽”状态。

　　开展联动联勤联防：促规范，建平安

　　组织辖区党员、网格员、物业、治安积极分子等社会力量组成“边城义警”队和治安联防队，通过"探头站岗、视频巡查、联合巡逻"方式，进行立体化巡防，及时掌握辖区动态，为群众提供多元化服务。按照9个“警格”就是9个“责任区”理念，义警队员、联防队员发挥“吹哨预警”作用，社区民警及时化身“灭火队员”，在矛盾纠纷排除化解、精准打击防控、反诈预警劝阻等方面发挥了巨大的作用。同时根据义警队员特长，多样化设置巡逻“义警”、全面打造具有二连特色的“义警”品牌。今年以来，“边城义警”累计开展巡逻180余次，发现制止各类纠纷6起，上报安全隐患21条，协助收缴管制刀具11把。

　　警务与社区工作相融合：守基层，护民安

　　增进与社区党工委委员、网格员等工作人员沟通，拓宽工作思路，相互协同配合，实现资源共享，准确了解辖区内人员情况，做到警务与社区“不分家”，大大提升了矛盾纠纷排查化解效率。今年以来，乌兰派出所为辖区21户居民解决了实际困难、送去了温暖，成功化解家庭、邻里、婚恋等各类矛盾纠纷61起。

　　社区民警在入户日常走访时，得知贾某和邻居郭某因房屋间共用一个排水沟问题，导致贾某家中墙皮脱落，双方互不相让，导致矛盾激化。社区民警多次和双方进行沟通，都没有取得满意效果。为将矛盾解决在基层，社区民警将双方当事人请到乌兰社区人大之家，邀请社区人大代表、司法调解员、网格员、居委会主任共同参与调处工作，经过耐心说服，双方达成了一致意见，相互握手言和。

　　“占武——社区警务工作六法”推广运用以来，乌兰派出所紧扣“派出所主防”战略，延伸社区警务“触角”，全面提升社会面管控力、矛盾纠纷化解力、群众服务力，推动基层治理难题“就地解决”，形成了“以防促安”的新格局，辖区群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　下一步，将继续深化社区警务室前沿阵地作用，不断坚持和发展“枫桥经验”，全面推进社会治安管理各项工作，用实际行动践行“守民心、护民安”，打通服务群众“最后一公里”，做群众身边的派出所。(完)