兴安盟突泉县：小事不“小视” 巧解“千千结”

　　中新网内蒙古新闻11月13日电 题：兴安盟突泉县：小事不“小视”  巧解“千千结”

　　作者 王越

　　“哪里有矛盾纠纷，哪里就有调解组织，哪里就有调解员。”突泉县司法局副局长黄强说。

　　近年来，突泉县强化主动排查，抓源头防控，发挥联动解纷作用，切实把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。 

　　“四季行动”除隐患

　　今年5月，突泉县司法局杜尔基司法所工作人员在杜尔基镇裕民村排查山林土地纠纷时，了解到村民付某与宋某之间出现土地问题。工作人员联合派出所民警一同对争议土地进行面积测量，查证宋某种错半条垄。经调解，宋某愿意赔偿付某的损失，矛盾得以成功化解。

　　突泉县根据矛盾纠纷发生的时间性、季节性特点，开展矛盾纠纷排查化解“四季行动”。春季侧重山林土地纠纷，夏季侧重邻里纠纷，秋季侧重生产经营性纠纷，冬季侧重婚姻家庭纠纷。调解员们深入田间地头、村屯院落、农贸集市开展排查。2022年以来，共排查化解山林土地纠纷256件、邻里纠纷81件、生产经营性纠纷92件、婚姻家庭纠纷49件。

　　多方联动解纠纷

　　太平乡人民调解委员会曾接到突泉县水泉法庭的一起诉前委派。村民李某某于1997年诉讼离婚，离婚后对三名子女未尽到抚养义务，子女多年来生活拮据。后李某某患上脑血栓、冠心病，无生活来源，起诉三名子女，要求履行赡养义务。太平司法所所长、太平乡人民调解委员会主任高维君联系了太平派出所、水泉法庭参与调解，同时积极联系李某某的代理律师，多次召集李某某与其子女当面沟通。最终，双方签订人民调解协议并进行司法确认。“在解决居民矛盾的过程中，有了民警和律师的共同参与，不仅让调解更有说服力，也大大提高了化解效率。”高维君说。  

　　为全力以赴防风险、保安全、护稳定，突泉县采取“联动+对接”模式，着力构建矛盾纠纷多元化解新格局。以基层司法所、派出所、律师事务所“三所联动”畅通公调对接渠道，创新开展律师挂职司法所法治副所长的工作模式，并引入民政、妇联等部门，实现共建共治共享。以“所庭联动”畅通诉调对接渠道，推进司法所与法庭联动化解矛盾纠纷的工作模式，为群众提供更多诉讼外纠纷解决渠道。以“所办联动”畅通访调对接渠道，形成司法所与乡镇信访办在信访事项受理办理全流程的无缝对接。2022年以来，“三所联动”共开展排查214次，成功调解纠纷75件；诉调对接案件83件，全部调解成功并申请司法确认；访调对接案件13件，均调解成功。

　　线上线下强排查

　　“自从有了矛盾风险分级管理系统，矛盾纠纷排查更有针对性，开展工作也更顺利了。”突泉县司法局水泉司法所所长时玉山介绍道。

　　今年，突泉县开发分级管理应用程序，在水泉镇试点运用，对全镇2万余人口实施精细化管理。以户为单位，应用程序显示的红色重点对象经常排查，黄色一般对象定期排查，绿色稳定对象偶尔排查。

　　突泉县充分借助信息化手段，开展社情民意收集、治安防控管理、矛盾纠纷化解等工作，简单纠纷当场调处，疑难复杂纠纷转至基层司法所调处。线下以“司法所工作人员+人民调解员+网格员+法律顾问+法律‘明白人’”五位一体模式，常态化开展全方位、无死角排查模式。同时，注重典型选树，夯实物质保障，进一步调动基层司法所的主动性和积极性。

　　“加强人民调解组织网络建设，形成层级分明、运转有序的县、乡镇、村(社区)三级调解网络，持续畅通基层社会治理‘最后一公里’。”黄强说。(完)