呼伦贝尔创建平安边境：“多维共治” 全力打造平安边境

　　中新网内蒙古新闻10月8日电(李永建)干净的办证服务大厅、显眼的温馨提示、清晰的业务办理流程……走进内蒙古呼伦贝尔边境管理支队室韦边境派出所，细节之处尽显执法温度。

　　室韦边境派出所位于呼伦贝尔市额尔古纳市室韦乡，近年来，该所为“创建平安边境辖区”，提高边境治理精细化水平，积极探索，靠前服务，紧紧围绕“服务群众精准化、执法行为规范化、辖区管理精细化、”的工作思路，聚力淬炼队伍、广泛普法、精准管控，实现了群众零投诉和执法零过错，辖区群众幸福感、获得感、满意度显著提升。

　　打铁还需自身硬

　　“打造一支高素质的执法队伍，是创建平安边境辖区的重要基础。”室韦边境派出所所长尹海鹏介绍，派出所充分利用上级开展的主题教育、平安边境创建等为载体，以专题讲座、案例评析等形式，组织民警轮流担任执法教员，开展“换位式”“帮带式”执法实战培训。建立执法质量月督查、季考核，将执法质量与年底评优评先挂钩，持续激发调动民警学习主动性积极性，着力提升法律专业素养。

　　以前从事后勤工作的士兵转改民警王朋锋，经过系统培训锻炼，最终顺利通过公安机关基本级执法资格考试。王朋锋谈及执法资格考试，认为每一位民警都是执法的主体，只有做到知法懂法，才能依法办事，更好地依法履职。

　　除了民警在法律素养上的自我学习，派出所还充分对照“四个一律”工作标准，建成了“功能完善、设施齐全、突出实用”的执法办案场所，每月定期召开安全形势分析会，全面复盘当月每起接处警、案件办理工作，规范指导民警执法办案常用、棘手、易产生问题的执法活动，初步构建起流水线式的执法标准体系。

　　截至目前，该所民警100%通过公安机关基本级执法资格考试，100%具备办案实践能力，单位案件办结率100%，执法办案一直保持着零复议、零诉讼、零信访。

　　普法零死角

　　“辖区很多老年群众，法律意识不强，大多不了解不清楚法律法规，普法教育是派出所的重要工作。”高杰表示，群众只有知法懂法，才能自觉地尊法守法用法。

　　2023年以来，该所结合公安机关推出的1村1警工作举措，组建“法制宣讲队”，深入辖区嘎查(苏木)、旅游景点、生产作业点，零距离以案说法、以案释法，宣讲治安、民事、防盗窃、防骗等与群众工作生活息息相关的法律常识，介绍在边境地区可能涉及危害国家安全的行为，倡导群众共同参与依法护边守边活动，共同筑起平安边境的“防护网”。截至目前，共开展法治宣传80余次，发放宣传资料2400份，实现辖区常住人口和外来人员法治宣传教育全覆盖。

　　“派出所每个月都会来社区开展法律大讲堂活动，这让群众了解和提高法律知识至关重要。”谈起派出所民警兼任村官的王朋锋，室韦天骄社区党支部书记李凯鹏起了大拇指。

　　室韦边境派出所为不断加强民族团结工作交互开展，不断开创强边固防新局面，在所内打造了以戍边卫国为主题、以边界文化为主线的红色前哨文化基地。向群众展示介绍边界方面的有关知识，中国疆域的演变经历了哪些阶段，当今中国边界的具体情况，内蒙古自治区边界概况，新时代党政军警民五位一体强边固防工作新局面和室韦边境派出所的发展历程以及多年来所作出的重大贡献。

　　“红色前哨基地是室韦边境派出所，向各机关单位、群团组织、中小学生、市民朋友及广大游客宣传边界文化的“主阵地”和“大课堂”。”所长尹海鹏介绍道。

　　“科技+人”构建平安边境

　　2023年9月12日，辖区群众李某报警称，停放在家门口的电动车不见了。派出所立即出警实地了解情况，通过综合研判、调取监控视频，不到1个小时就在十多公里外的村屯，找到了被亲戚私自骑走的电动车。

　　虽然是“乌龙事件”，却折射出派出所破案效率的提升。近年来，该所坚持科技驱动、数据赋能，在辖区重点区域、重点部位、重点路段全面配置摄像头，实现辖区角落“一张网”全域监控、“一盘棋”管理联动，打通了大数据服务辖区治理的“最后一公里”。

　　“我们家从小就在这里生活，生活条件一年比一年好，有派出所民警的守护，我们也越来越放心、越来越幸福。”王升国老人笑容满面。

　　针对辖区地广人稀、各嘎查(苏木)之间间隔较远的分布特点，该所将辖区划分为4个网格区域，每个网格区域设立1名民警、1名辅警和3名联防队员，负责日常走访、法律宣传等工作；用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题，让群众感到实实在在的温暖，实现了警民双向熟悉率100%，辖区治安状况群众满意度100%。

　　同时，该所组建“志愿者服务队”，常态化开展辖区巡逻，摸排辖区隐患，实现先介入、先调解，防止小问题变成大隐患。

　　据悉，今年以来，该所组建以“派出所+乡党委政府人员+志愿者”为成员的矛盾纠纷调解小组，加强对当事人的教育，做到讲清法理、讲通情理、讲明事理，调解各类矛盾纠纷64起，把风险隐患消除在初始，实现了预警在前、防范在先。做到了警民齐心，共同谱写着建设幸福家园的赞歌。(完)