海关助力鄂尔多斯综合保税区高质量发展

　　中新网内蒙古新闻5月12日电(李爱平 郭浩)草长莺飞四月天，鄂尔多斯综合保税区一派生机盎然，卡口忙忙碌碌，车间马力拉足。2019年3月，鄂尔多斯综合保税区正式封关运营，四年来，鄂尔多斯海关推动一系列改革措施落地实施，支持各类新业态先行先试，助力企业持续扩大生产经营规模，四年来，鄂尔多斯综合保税区进出口总值达105.5亿元。

　　鄂尔多斯市如尚电子科技有限公司是鄂尔多斯综合保税区的第1家加工贸易企业，经历了近3年的发展，该公司和综保区一起经历了从无到有的飞跃式发展。

　　“入驻综合保税区后，我们节约了很大一部分费用，除减少自建厂房所需的一次性投入外，还无需缴纳进口生产线涉及的进口关税、增值税，我们能将更多的财力投入到生产经营中。特别是海关的精准服务，定期询问我们生产经营中的问题困难，全流程为我们指导业务，实实在在的帮助我们节约了成本，提升了规范经营水平。”鄂尔多斯市如尚电子科技有限公司公司负责人林初冬说。

　　鄂尔多斯海关持续加强与综合保税区地方主管部门的联系配合，为拟入区企业进行项目准入研判、精准配置政策“背包”，助企“拎包入驻”；鼓励和支持企业用足用好综合保税区政策，以企业需求为导向，四年来鄂尔多斯海关通过政策宣讲、“云讲堂”、关企座谈会、微信群等方式解读综合保税区政策百余次，切实打通政策传递的“最后一公里”；推行“一站式”服务，为企业提供从账册备案到货物入区的全流程业务指导，将区内活跃企业纳入联络企业名单，配备专属联络员定期收集、解决企业问题，确保企业问题“动态清零”，激发企业生产经营活力。

　　“在综保区做保税加工，对我们加工贸易企业来说十分便利，今年我们计划招聘更多精通专业技术年轻人，进一步提升我们企业的人员素质，为下一步深耕电子元件产业打好基础。”骁龙半导体有限责任公司负责人郑国梁满脸信心地说。

　　鄂尔多斯海关聚焦促外贸保稳提质，不断简化各项手续，为企业提供快速便捷通关环境。实施境外入区“两步申报”、出区出境“先出区后报关”出区进口“一票多车”“一车多票”模式，提升货物流转效率及企业提货时效；提供“预约通关”＋“预约查检”服务，区内企业联络员及时沟通货物、设备入区时间，无查验布控实现货到即放“零等待”；盘活辖区保税资源，实现保税间货物点对点直接流转、保税仓库与综合保税区“库区联动”。推出支持自贸区政策复制推广、优化进出区监管管理等12条措施，建立芯片等核心原材料和生产线设备“快验快放”机制，提升企业进出区流转时效。

　　2020年5月，鄂尔多斯综合保税区成为增值说一般纳税人资格试点，2021年7月，自治区首家保税研发企业入驻鄂尔多斯综合保税区，2022年6月，首票跨境电商1210商品出区销售……四年来，鄂尔多斯综合保税区不断丰富业态，从最初单一的保税仓储发展到现在以保税加工为主、保税研发、跨境电商等5种业态，鄂综保区外向型经济平台功能进一步凸显。

　　“最近几年，我们看到了鄂尔多斯地区对进口商品的需求以及电商这一发展机遇，优选了1批日用品作为我们首批跨境电商商品。之前的进口模式的都是在综保区进行仓储，第一次通过跨境电商进口商品，我们在政策理解上、业务办理流程上都遇到一些问题，鄂尔多斯海关得知我们的困难后，派业务骨干为我们解读政策，指导我们办理跨境进口专用账册、完成进口申报，货物到达综合保税区后自动核放，真的实实在在感受到跨境电子商务网购保税这一模式的便利。”鄂尔多斯市综保区进出口贸易有限公司负责人谢昕潼表示。

　　相比保税仓储来说，跨境电商零售进口商品不执行首次进口许可批件、注册和备案的要求，对企业来说更加便利。鄂尔多斯市综保区进出口贸易有限公司的业务形态从单一的保税仓储发展到保税仓储与跨境电商协同发展的“买全球”外贸企业，这是区内企业发展的一道缩影。

　　四年来，鄂尔多斯综合保税区进出口值由2019年的0.025亿元增长到2022年的68.9亿元。下一步，鄂尔多斯海关将持续深耕改革落地，与地方管理部门形成合力聚集优质项目，以鄂尔多斯市“风光氢储车”全链条产业集群为依托，大力支持相关企业入驻，发挥海关国内、国际双循环“交汇枢纽”作用，助力鄂尔多斯综合保税区实现高水平开放、高质量发展。(完)