乌兰察布市集宁区的“三户四长”成为居民自治“主心骨”

　　中新网内蒙古新闻5月4日电(李爱平 郝梅)小区基础设施旧化老化、下水管道需要更换维修、楼道墙体需要重新粉刷……连日来，内蒙古乌兰察布市集宁区丁香苑小区的党员中心户马利斌忙前忙后，牵头联系社区、物业、包联单位、居民代表等多次协商，最终成功将50多个单元楼道重新粉刷，年久失修的下水管网也焕然一新，解决了居民群众的一块心病。

　　在集宁区，像马利斌这样参与基层治理、积极为民服务的“三户四长”一共有一万多名，他们身穿红马甲、佩戴红袖章，奔走在村社小区里、忙碌于大事小情中，成为了社区的好帮手、居民的带头人。

　　面对居民日益增长的精细化、多样化需求和基层治理力量不足之间的矛盾，集宁区健全完善党的组织体系，在居民小区全面推行“党员三户”，即在小区设置党员中心户，在楼栋设置党员堡垒户，在单元设置党员先锋户，同时选优配强网格长、小区长、楼栋长和单元长，进一步延伸党组织和居民自治组织触角，推动社区治理重心下移，释放居民自治活力，让“三户四长”成为基层治理的“主心骨”。

　　“三户四长”谁来当？充分利用人熟、地熟、情况熟的优势，按照“居住相邻、从业相近、易于集中、便于管理”的原则，通过党组织推荐、党员发现和群众自荐的方式，选任小区里党性观念强、积极热心、乐于奉献的在职党员、居民党员、退休党员担任“党员三户”，同时发动热心居民、志愿者、包联单位干部、驻片企业职工等担任“四长”，切实将党组织触角延伸到小区、楼栋和单元。

　　官职小责任重。基层治理中，他们是理论政策的宣讲员，是民情民意的收集员，是矛盾纠纷的调解员，是走访入户的服务员；协商议事中，他们坚持自己的事情自己管，从牵头发起到执行解决全程参与、全程跟踪；创建全国文明城市中，他们化身“文明使者”，在小区里清理卫生、捡拾垃圾、整理车棚……美化家园、治理小区、服务群众，能做什么就做什么，哪里需要他们就去哪里。

　　已经74岁高龄的白万贵是秋园小区3号楼1单元的单元长，每天在小区里捡拾烟头垃圾是他的日常工作，“在家没事干，出来捡捡烟头垃圾既能锻炼身体，还能美化小区，给创城做贡献”，说起自己的工作，白大爷满是自豪的语气，“我的家门口挂着单元长的门牌，脖子上带着单元长的工作证，我得对得起社区和居民的信任”。

　　为进一步激发“三户四长”参与基层治理的积极性和为民服务的主动性，集宁区建立健全政治激励、党内激励、情感激励、精神激励等机制，加大对“三户四长”的礼遇和鼓励。同时加大对优秀“三户四长”的典型宣传力度，悬挂“三户四长”示范门牌，开展事迹宣讲、发放奖牌，让“三户四长”在小区里亮身份、树典型、做服务。

　　如今，人人争当“三户四长”成为居民的潮流，人人参与基层治理成为小区的潮流，全民参与、全民共治的基层治理格局正在逐步形成。(完)