包头：“情指行”一体化实战化让城市更安全

　　中新网内蒙古新闻3月20日电(范志慧)110接派警平均时长缩短至87秒，平均出警时长缩短至6分钟，接处警满意度提升至99.4%，简单的数据反映出包头公安情指体系改革的初步成效。

　　今年以来，包头市公安局认真贯彻“省厅主责、市县主战、派出所主防”改革思路，聚焦“五个一流”目标要求，通过做强“指挥中枢”、激活“作战细胞”、筑牢“免疫系统”，全力构建高效指挥、联合作战、治安防控的“情指行”一体化实战化体系。

　　坚持民意导向，多措并举打造最强“指挥中枢” 

　　“有困难报警后，我们的第一愿望就是民警尽快来到现场进行处置，早一秒出警，群众的安全感就会多一分。”在日前包头市公安局组织的警民恳谈会上，青山区居民刘洋说出了她对公安工作的期待。

　　民有所呼，警有所应。包头市公安局坚持民意为导向，在情指体系改革过程中，大作“快”字文章，多措并举打造最强“指挥中枢”。

　　2021年9月，包头公安以接处警流程再造为切入点，全面推进情指中心软硬件升级，助推情指工作效率变革。聚焦集约化整合，在全区率先启动“一市一台”建设，由市局110报警服务台统一接派全市110及122报警求助，直接指挥调度115个派出所、交警中队和113支巡逻组、武装处突队，通过扁平化指挥实现“一呼百应”，形成快速反应、高效协同的一体化实战体系；聚焦便民化建设，将单一110电话报警模式，拓宽为汇集电话、短信、互联网、一键设备、物联网等多元报警模式，实现“语音、图文、视频、定位、技防”多维接警，让群众报警更加便利；聚焦智能化处置，打造警务要素网格图，将警情分布、警力部署、指挥调度全面上图，开发语音语义实时转写等实用功能，推动包头110跑出“加速度”。

　　随着一项项举措落地，全市接处警的布警精度、响应速度和打防准度得到有效提升。2月28日傍晚，市公安局情指中心接到求助电话，一名儿童走失，接警员预定工作机制，第一时间指令辖区派出所及街面巡逻警力配合查找。10分钟后，走失儿童就被成功找回。

　　坚持强基导向，支撑有力激活一线“作战细胞”

　　2月12日，包头市公安局侦破特大贩毒案，抓获贩毒团伙成员8人、缴获海洛因1.7公斤。在案件侦破中，包头市公安局“网上网下联合作战中心”专业优势和手段资源优势得到充分彰显。

　　据包头市公安局情指中心主任王月飞介绍，当得到王某某等人可能存在贩毒行为的线索后，专案组立刻通过情指中心启动“网上网下联合作战”机制，多警种通过集中会商分析，通力配合调取数据、进行侦查实验，梳理出整条犯罪网络。在抓捕过程中，联合作战中心通过警用无人机、城市监控实现区域视频覆盖，统一调度16个抓捕组同时行动，每个行动组通过终端互联设备实时了解总体工作进展和下一步工作重点。

　　“信息灵敏、指挥精准、配合默契、协调一致！”民警张奇说出此次参战感受。他说，“网上网下联合作战”机制为实战提供了强有力的支撑。

　　在工作中，包头市公安局紧密依托公安厅大数据平台“中央厨房”的丰富资源，建设实体化“网上网下联合作战中心”，选派精干刑侦、经侦、治安、禁毒力量入驻，充分发挥集约优势，对口支撑相关警种开展工作，彻底打破警种‘壁垒’，构建起大数据应用新生态背景下的市县主战新格局。

　　据统计，联合作战中心运行以来，支撑各警种破获涉毒品、生态环境等案件177起，打掉涉黑恶套路贷团伙1个、外省系列扒窃团伙1个，抓获嫌疑人251名，其中包括上网逃犯28名，有力打击和震慑了各类违法犯罪。

　　坚持实战导向，数据赋能筑牢安防“免疫系统”

　　“面对日渐增加的电信网络诈骗犯罪，包头公安经过摸索总结，形成了‘情指+派出所’劝阻模式，获悉相关线索后，市局情指中心会第一时间指令派出所上门阻断，利用社区民警人地两熟的优势开展反诈宣传劝阻工作。”包头市公安局东河区分局铁西派出所所长魏亮分享了情指体系改革在守护人民群众的“钱袋子”过程中的应用心得。

　　模式运行以来，铁西派出所已经开展预警劝阻300余次，精准宣传800余次，辖区电网诈案件发案同比下降110%。

　　为充分发挥派出所主防作用，包头公安依托“智慧大脑”平台功能，充分开发相应模块功能，及时向派出所推送工作信息，助力派出所精准做好矛盾纠纷排查化解、电信网络诈骗预警阻断等一线安防工作。

　　此外，全市各级公安机关通过改造后的平台动态调整辖区巡逻警力，做到警力跟着警情走、巡逻瞄准隐患巡。根据现场实时画面，指导规范处置行为、适时增派警力、提供处置支撑，确保处警科学有力、精准高效。大数据赋能后，派出所通过精准屯警街面，严格贯彻落实1、3、5分钟快速反应机制，使出警速度、巡防效果得到明显提升，5分钟以内出警率达95%，从源头遏制警情升级。(完)