探访“复苗工程”：保护未成年人权益的“中国模式”

　　中新网通辽5月31日电 题：探访“复苗工程”：保护未成年人权益的“中国模式”

　　作者 马知远 张林虎

　　在行政面积2821平方公里的范围内，实现未成年人重新犯罪率、不良行为重复发生率、辍退学违法犯罪率“三个零”，这是内蒙古自治区通辽市科尔沁区开展“复苗工程”交出的成绩单。近日，记者来到这座草原城市，对当地为保障未成年人权益实施的“复苗工程”一探究竟。

　　通辽市市委副书记、政法委书记(时任)杜汇良告诉记者，从2020年4月份开始，在科尔沁区开展“复苗工程”试点，是为了让更多的未成年人学习法律、了解法律，同时能够运用法律维护自己的合法权益，远离犯罪。

　　VR体验、音波放松、棋牌游戏……在科尔沁区人民检察院，记者看到，这里利用多种手段营造出轻松的氛围，检察工作者充分考虑未成年人的身心特点，以互动、体验、视听等模式，实现对未成年人专业化的帮教救助、心理疏导、行为矫治，从源头上预防和减少未成年人犯罪。

　　记者了解到，“复苗工程” 分为三个部分，“塑苗”是面向全体未成年人进行法制宣传教育，帮助其塑造法制思想、“系好人生的第一粒扣子”；“护苗”是针对留守儿童、贫困家庭儿童等弱势群体开展保护、关爱，让他们拥有更好的成长动力；“复苗”则是针对有犯罪记录和不良倾向的孩子，在帮扶矫治过程中，让其学有所长，能够融入社会。同时，当地法院和检察院还成立了专门帮扶未成年人的法律工作室，积极同各界合作，共同构建保障未成年人权益体系。

　　“我们组建了一批像‘爱林’‘玉琴’这样的工作室；组建了一批帮扶的志愿者；开设了一批课程；建设了一批帮教的基地；构建家庭、社会、学校、网络和司法五位一体的体系。大家共同努力，让我们的未成年人能够有更加良好的成长空间和未来。”杜汇良说。

　　杜汇良提及的“爱林工作室”由科尔沁区人民法院少年庭工作人员组建，2018年成立至今，已从最初的未成年人审判工作，延伸到对未成年人的帮扶救助、普法宣传和志愿服务。在其正式成立前，就已组织法官走出法庭，开展关爱未成年人成长、预防未成年人犯罪、阳光普法等志愿服务。在科尔沁区的嘎查村、社区、学校，像这样保护未成年人的工作室已经搭建144个。

　　爱林工作室负责人王爱林表示：“我们认为爱是可以感染和传递的，希望爱林工作室能够感染和影响到更多的人，加入到扶佑少年、助我中华的队列里来。

　　“复苗工程”在当地取得的成效，仅是内蒙古地区未成年人权益保障的缩影。作为中国共产党领导下成立的第一个少数民族自治区，2016年以来，内蒙古围绕第三期国家人权行动计划，构建起社会各界共同关爱未成年人发展的格局，让未成年人拥有更加广阔的成长空间和未来。

　　”大家共同来关心未成年人，让未成年人有平等的发展机会，我想这是我们构建和谐社会的应有之义，我们也有这样的信心，把这项工作做得更好。“杜汇良说。(完)