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“雪城义警”特色警务模式开启群防群治新格局

2020年12月29日 18:14   来源: 中新网内蒙古

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  公安群众工作是公安机关的传家宝,也是“枫桥经验”的核心与精髓。近年来,兴安边境管理支队坚决贯彻党的群众路线,从全面贯彻落实公安部《关于全国公安机关坚持发展新时代“枫桥经验”的意见》入手,从培育具有公益性、专业性、行业性、权威性的平安类社会组织出发,全力构建警民共治格局,着力打造平安建设共同体。

  支队认真贯彻落实新时代“枫桥经验”,坚持社会治安综合治理方针,积极探索新形势下专群结合、依靠群众的新路子、新形式,指导创立并注册了阿尔山市“雪城义警”治安联防协会,成为阿尔山市,乃至全总站首支综合性、大规模、跨行业的群防群治组织,构建了多元化矛盾化解、全方位平安守护、零距离服务群众的共建共治共享社会治理格局。

  创新边境治理模式,共筑平安建设共同体

  2010年以来,结合阿尔山地区社会治安特点,支队探索组建了“警的”(主要为辖区出租车司机)、“红袖标”(主要为辖区热心群众、退休老党员等)、“黄马甲”(主要为环卫工人)、“林海义警”(主要为快递员、送餐员、企业保安)等群防群治组织,在协助开展治安巡逻、提供案件线索等方面发挥了积极作用。为适应新时代边境地区治安防控特点和现实需求,在充分调研边境辖区治安管理热点难点的基础上,积极借鉴沿海发达地区治安管理先进经验和工作方法,结合林区护林员分布广泛的实际,以“整合群防组织、加强管理领导,优化队伍结构、强化职责功能”为出发点,以落实“党政领导、公安支持、边境指导、多方联动”为框架,提出将上述八类力量整合创立“雪城义警”治安联防协会的构想。2019年4月17日,“雪城义警”在阿尔山市举行启动仪式,支队为“雪城义警”队伍授旗,标志着全区移民管理队伍首个义警治安联防协会正式成立。2019年5月14日,阿尔山市“雪城义警”治安联防协会成功在阿尔山市民政部门登记注册,被赋予开展矛盾纠纷调解、治安巡逻防控、法制宣传、安防教育、线索举报、文明劝导、邻里互助、社区矫正等八项职能。2020年 10月,阿尔山市“雪城义警”治安联防协会隆重召开了第一次会员代表大会,选举产生了新一届协会理事会,重新修改后的《阿尔山市“雪城义警”治安联防协会章程》,确保了协会整体规范运行,实现了群防群治队伍向规范化、制度化转变。

  突出整体联动成效,打造综治维稳生力军

  为进一步扩大社会影响力,该支队推出“雪城义警分会”建设项目,通过整合市各镇街及属地林业部门、企事业单位资源,支队本级成立了“雪城义警”工作专班,在边境管理大队以及10个边境派出所内部设立“雪城义警”工作指导小组,完善人员选用、管理、培训、派遣、奖惩“五项机制”,按照不低于边境派出所编制警力2倍数量完成“雪城义警”会员选拔聘用;建立一案一奖、一事一奖制度,对义警成员提供信息破案或及时预防案事件的,给予一定的资金奖励,用以奖代补的方式,激发工作积极性,更好地发挥作用;指导组建了“雪城义警” 10支分会,设置了“雪城义警”专门办公场地,同时,把在边境前沿地区居住、生活和工作的“雪城义警”发展成为“护边员”,进一步延伸了抵边管控工作触角。目前会员发展到485名,形成了“各自有联防、各会有特色”的大联防工作格局,为平安建设注入了全新活力。

  发挥专群合力优势,构建社会治理大格局

  该协会创立以来,派出所民警带领广大义警在矛盾纠纷调解、治安巡逻防控、法制宣传、安防教育、线索举报、文明劝导、邻里互助、社区矫正等工作中发挥了积极作用,先后提供线索350条,协助查破案件74起、抓获网上在逃人员6名、收缴口径步枪1支、子弹1200余发、管制器具40把(个)。特别是在今年的抗击新冠肺炎过程中,共出动警力1.2万人次,开展各类巡防、检查800余次、走访摸排各类区域300余处、清查野外(前沿)生产作业点2079家次、登记生产作业人员13485人次,及时消除边境管控安全隐患29处,义警会员主动融入各镇街卫生防疫部门工作,开展防范境外疫情输入应急联合演练78场次,全面筑牢防范境外疫情输入第一道防线。近日,先后被阿尔山市委政府命名为“模范群防群治组织”,获评兴安盟首届“十大法治事件”。

  据了解,这个支队将协调阿尔山市委政府出台《关于充分发挥“雪城义警”作用主动服务阿尔山市域社会治理现代化工作的意见》,进一步明确长远发展建设目标及配套支持措施,将“雪城义警”建设全面融入阿尔山市域社会治理现代化工作整体规划,在实践中创新,在创新中发展,努力在理顺体制、完善机制、健全组织、壮大力量、落实保障等方面实现新突破新进展。形成党政重视、专群结合、群防群治、人人参与的工作局面,使之成为辖区治安防范的主导力量,真正建立起以人民群众为主体的共建共治共享格局。(包青松  内蒙古兴安边境管理支队)

 

编辑:胡永凤
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