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内蒙古新闻
2016年内蒙古东四盟市外贸进出口冰火两重天 进口形势远好于出口

2017年02月15日 17:13 来源:中新网 编辑:尚虹波
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中新网满洲里2月15日电(贺惊涛)据满洲里海关统计,2016年,内蒙古自治区东四盟市(呼伦贝尔市、通辽市、赤峰市和兴安盟)进出口总值259.1亿元(人民币,下同),与去年同期相比(下同)下降3.1%,占同期内蒙古自治区外贸总值的33.8%;其中出口82.7亿元,大幅下降27.0%,进口176.3亿元,增长14.4%,进出口涨跌互现,进口好于出口。

与此同时,满洲里市外贸进出口156.7亿元,下降9.2%,占同期东四盟市外贸进出口总值的60.5%,居自治区12个盟市和两个单列市首位;兴安盟以7009万元的进出口外贸值垫底,大幅下降88.9%,存在较大可挖掘和发展空间。

内蒙古东四盟市进出口呈现多个特点。从贸易国来看,俄罗斯为主要贸易伙伴,对蒙古国贸易激增。从贸易方式来看,五成以上为边境小额贸易进出口,对外承包工程猛增。从企业结构来看,多元化,集中度高,民营企业一枝独秀。从出口商品种类来看,农产品和生命科学技术产品是主要出口品类,厨具餐具增长。从进口商品种类来看,木材继续居进口商品霸主地位,汽车进口倍增。

为促进内蒙古东四盟市外贸发展,满洲里海关提出相关建议。

首先,充分利用区位优势,借助“一带一路”国家战略,发展中蒙贸易。内蒙古东四盟市与辽宁、吉林、黑龙江相邻,与俄罗斯、蒙古两国接壤,有漫长的边境线,是东北三省与广大的内蒙古地区联系的纽带,是东北经济区通往俄罗斯、蒙古及欧洲的通道,对于拓宽东北经济区开放渠道发挥着重要作用。 “十三五”规划建议提出,以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。中俄蒙之间边贸经济来往、地区合作、文化交流十分密切,经济相互依存度及相互联系度较高;尤其是近年来,自治区大力实施向北开放战略,已经筑起了满洲里、二连浩特、甘其毛都等19个口岸的全方位向北开放经济带;应充分利用内蒙古矿产业、林业、畜牧业生产和技术比较优势,加强与俄蒙矿业、林业、畜牧业的开发合作。

其次,以市场需求为导向,做好“两仓”规划,支持跨境电商建设。根据辖区各盟市发展及企业需求,在评估现有关区保税监管场所运营情况的基础上,下发制定《满洲里关区2017年度保税仓库和出口监管仓库布局规划》,确保海关保税监管政策给予确有需求的企业及产业。建议参考呼和浩特白塔国际快件监管场所成立及运营模式,积极采取措施,提供政策服务与支持,促进和支持满洲里市、通辽市、赤峰市跨境子电商务平台建设。依托和搭建“智慧满洲里”云计算中心项目建设,满洲里先行先试,实现电子商务平台与国内外市场互联互通,形成集内陆节点城市与口岸服务、分拨转运、保税仓库、线上交易、线下展示、支付金融、快件派送于一体的全产业链体系,助力辖区跨境电商发展。

第三,建议利用好特有的旅游资源,发展跨境旅游。呼伦贝尔市、兴安盟地域辽阔,拥有边境口岸,具备森林、草原、冰雪等旅游资源,区位独特,发展跨境旅游具有得天独厚的条件。今年6月中俄蒙三国元首会晤,共同签署了《建设中俄蒙经济走廊规划纲要》;今年10月,国家旅游局等八大部委联合下发了《关于加快推进跨境旅游合作区工作的通知》;自治区党委书记李纪恒调研时做出了发展旅游业的指示,都为发展跨境旅游营造了良好政策环境,建议各盟市政府深入研究借势推动,海关将在政策规定的范围内,有针对性地采取措施,做好相关服务工作。

第四,充分发掘海关特殊监管区功能,力促地区经济向好发展。利用综合保税区入区退税、区内保税、一线放开等政策优势,集中俄罗斯市场需求量较大的内地农产品、建材、家具以及轻工等优势商品,建立对俄出口商品集散基地,缩短生产企业和国内市场距离,扩大满洲里综合保税区辐射带动作用。目前,加工贸易发展呈现向好态势,发展空间大,存在较强的承接能力,需结合国家加工贸易向中西部转移产业政策,重点扶持发展,支持加工贸易梯度转移和转型升级。引导蒙东地区丰富木材加工人力资源向开展进口木材加工贸易进行转移。对持续关注并推进玉米类加工贸易进一步放开谷氨酸钠、味精等产品的限制,协助企业继续“领跑”国内市场和国际市场。与此同时,推进中俄蒙经济走廊建设,扶持进出口重点企业和重点行业外贸发展,赢得企业走出去,促进沿边开放政策落地。(完)


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